关怀版
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徐未晚:

今天是《中华人民共和国档案法实施条例》正式施行的日子。《实施条例》颁布施行,必将加快推动地方档案工作在法治轨道上向更高质量,推进我国档案法治建设进程向纵深发展。

一、《实施条例》是深入贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要批示指示精神,将党的领导落实到档案工作全过程各方面的具体体现

一是进一步突出强调“加强党的领导”,健全完善党领导档案工作的机制体制。建党百年之际,习近平总书记对档案工作作出了“四个好、两个服务”的重要批示,成为新时代档案工作的根本遵循和行动指南。《实施条例》进一步突出强调“加强党的领导”这一根本政治保障,就是要从法规制度上进一步强化党对档案工作的领导,突出强调明确“档案工作姓党”的政治属性,确保新时代新征程档案工作沿着正确的政治方向前进。

二是进一步强调了各级政府的职责。《实施条例》细化了县级以上人民政府的职责,明确应当建立健全档案机构,并为档案机构提供长久安全的档案保管场所和设施,尤其是要保障国家档案馆依法接收档案所需要的库房及设施等等,为进一步理顺机构改革后档案工作机制,形成党政齐抓共管的良好局面创造了工作条件。

三是进一步明确了档案工作责任制。《实施条例》在明确各级档案部门法定职责的同时,结合新时代社会治理实际,新增乡镇人民政府档案工作职责,规范了对基层群众性自治组织档案工作的监督、指导权;明确立档单位应当建立档案工作组织结构、职责分工,落实档案工作领导责任、管理责任、执行责任,加强对所属单位的监督、指导等等。这些细化规范,回应了地方档案部门在依法实施档案管理过程中遇到的实际问题,有利于全面落实档案工作责任,推进档案工作系统、科学、有序、规范。

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