蔡盈芳:
我结合本职工作,就企业实施《中华人民共和国档案法实施条例》的关键点谈谈看法。
第一,把坚持和加强党对档案工作领导落到实处。各企业要贯彻第一议题制度,对中央领导关于档案工作重要指示批示、党中央关于档案工作重要方针政策和决策部署及时在党委(党组)会上学习传达。要确定一名党组成员(党委委员高管)分管档案工作,建立党委(党组)了解并听取档案工作开展情况汇报的制度性安排,及时解决档案工作中存在的问题,将档案工作纳入有关考核,为档案工作正常开展提供支持保障。企业档案部门要及时将档案制度建设、体制机制建设、档案业务监督指导等重要工作及时向党委(党组)汇报,档案工作重要文件要提交党委(党组)审议,确保把党的领导贯彻到企业档案工作各方面和各环节。
第二、加强档案工作责任制建设。《实施条例》围绕《档案法》提出的档案工作责任制建设要求,对谁该负责、谁负什么责任、不负责任要承担什么后果等进一步细化和明确,在实施中企业重点要做好4个明确。明确分管档案工作领导及其职责,明确归口档案工作的部门及职责,明确各业务部门负责档案工作的负责人、专兼职档案员和业务人员及其职责,明确档案违法违纪责任追究制度,及时对档案违法违纪人员追究责任。
第三,将档案管理要求落实落细。《实施条例》第二十二条、第二十四条、第二十五条对《档案法》有关档案管理要求作了进一步细化。企业实施中重点要建立健全科学的管理制度和查阅利用规范,制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案;对于档案库房空间紧张,消防设施不到位,设在建筑高层库房没有防盗措施,档案信息化设施设备不足,这些问题要加紧解决。要及时开展档案鉴定工作,要配合档案主管部门做好具有永久保存价值档案目录数据汇交工作。
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