2026年9月21日，全国档案科技工作会议在江苏扬州召开，中央档案馆副馆长、国家档案局副局长林振义在会上讲话，以下为摘要。

“十四五”时期是我国档案事业加快数字转型、科技创新驱动作用加速凸显的五年。全国档案部门按照《“十四五”全国档案事业发展规划》提出的目标要求，统筹推进科研攻关、平台搭建、成果转化，档案科技创新体系建设取得阶段性成效。科技管理体制机制不断完善，科技成果产出丰硕，认定的首批8家国家档案局重点实验室稳健运行，成果转化和赋能业务工作持续推进，科技人才队伍建设持续加强。应该说，“十四五”期间档案事业的深入发展，是与档案科技工作的有力支撑分不开的。

对于档案科技取得的成绩，应当充分肯定。这是全国档案科技工作者，包括档案工作部门、高校、科研院所、企业等产学研用协同攻关的结果。同时，也要清醒看到存在的突出问题，主要表现为：档案科技区域发展不平衡问题依然突出；标志性、引领性成果供给不足，特别是成果转化链条尚未完全打通，科研与业务需求衔接还不够紧密；档案科技人才储备、研究经费保障等方面的困难比较突出，还存在一些低水平重复研究的现象。

客观地讲，档案事业是有很高技术含量的事业，是需要科技赋能的事业。2003年5月，习近平总书记在浙江工作期间就对档案工作提出包括“走向现代化”在内的“三个走向”的要求。2021年7月，习近平总书记对做好新时代档案工作作出重要指示，特别强调“推动档案事业创新发展”。今天，不管是传统实体档案的保管、保护、利用，还是面对数字化、网络化、智能化的技术变革，档案事业的发展比过去任何时候都更加需要科学技术的解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。必须坚持把科技创新摆在档案事业发展全局的核心位置，加强科技工作谋划，推动档案科技进步，切实发挥好科技创新对档案工作的支撑引领作用。

《全国档案事业发展“十五五”规划》贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要指示精神，在总结“十四五”时期档案科技工作进展和经验基础上，立足“十五五”档案事业发展目标要求，对“深化档案科技创新和成果转化”作出具体部署，概括起来是“四个方面”：一是激发科研创新活力，二是发挥科技创新平台作用，三是坚持实用性导向，四是抓好重点项目研究。这几个方面有点有面，都很有针对性，是做好“十五五”档案科技工作的基本着力点。

第一，着力激发科研创新活力。核心是强化科研力量协同，营造鼓励创新氛围。档案工作涉及学科多、领域广，做好档案科研工作必须调动多方面力量，多角度研究，才能解决好事业发展中面临的各种问题。要加强跨学科、跨领域、跨地区协同创新，鼓励打破行业、学科、区域壁垒，整合创新资源。推动档案学与计算机、材料、生物等多学科交叉融合，组建联合攻关团队。鼓励档案管理部门、科研院所、高等院校、企业等建立跨领域的协同创新机制，目前不少科技项目是档案部门和大学、企业等联合申报的，档案部门要利用这样的机会锻炼自己的人才队伍，确保完成一个项目，成长一批人才。统筹东中西部资源，探索建设区域创新协作平台，促进成果共享，缩小区域发展差距。适当时候参考科技部《科技成果登记办法》，探索建立档案行业的科技成果登记制度，支持和鼓励各类科技创新主体自愿登记档案科技成果，同时对现行的优秀科技成果奖励范围进行调整，将履行了登记程序的所有科技成果都纳入奖励范围，而不是主要从国家档案局批准立项的科技项目中评选，以此来创造条件、营造氛围，激励各类创新主体积极参与档案科技创新，让每一份创新活力都能充分迸发。

第二，充分发挥科技创新平台作用。首先是载体平台作用。加强重点实验室建设和管理，发挥重点实验室在科研条件、人才资源等方面的优势，加大重大科技任务定向委托力度，常态化举办高水平科技研讨会，定期开展考核评估，持续推动重点实验室提质增效、规范发展。各重点实验室应立足自身定位与特色研究方向，积极承担重大科技任务并开展自主选题研究，集中力量攻克共性关键技术难题，产出高水平、实用性强的科研成果并促进成果落地转化，加强数据、设备、人才等资源开放共享，降低创新成本，提高创新效率。各依托单位应切实履行主体责任，强化各项保障，支撑重点实验室持续健康发展。重点实验室的设立具有一定的公益性质，各单位不能以“国家档案局重点实验室”名义参与商业活动，这是重点实验室规范管理的一条红线。还要发挥服务平台的作用。这就是用好全国档案科技管理公共服务平台，考虑依托这个平台建设档案科技标准库、项目库、成果库、专家库——其中，标准库方便查阅使用，项目库便于管理分析，成果库展示优秀成果，专家库支撑评审咨询——由此推动先进技术、成熟模式、优秀科技成果跨区域、跨单位复制和推广，避免重复研究、重复投入。

第三，牢牢坚持实用性导向。档案事业发展，需要基础理论研究的突破和引领，同时更需要从技术上解决新形势下档案工作中遇到的现实问题。即便是基础理论研究，成果也应该与档案工作实践密切联系而不脱节，确保研究成果能够用得上，发挥规范和引领作用。国家档案局评议科技项目立项时，重点都是看项目所要研究解决的问题是不是当前档案部门急需解决的普遍共性问题，看看项目的预期成果是不是确实具有较好的推广应用价值。引导研究真问题，加强需求征集，面向档案馆、机关、企业征集业务难点，把一线痛点、行业共性、政策要求转化为科研课题，科学编制立项选题指南。各级档案科技管理部门应把“摸需求”变成日常动作，把“集中式调研”变为“常态化征集”。除科技立项选题指南外，各地区（部门）档案主管部门还可以牵头梳理本地区（部门）档案工作中最迫切、最急需的需求，形成清单，长期向社会公开并动态更新，让各类创新主体看得见、看得懂、能对接。国家档案局科技管理部门也可以发布全国的需求清单，帮助各类创新主体知道档案部门要什么，他们该做什么。考虑从明年国家档案局立项的科技项目开始，尝试要求项目验收材料包括“项目成果推广方案”，具体说明面向谁推广、以什么形式推广（包括标准、指南、培训、工具包等），以及推广的启动时间和责任主体。先在重点项目上试点，积累经验后再全面推开。加强项目管理，健全全流程闭环管理机制，推行科技项目“立项—实施—监管—验收—成果转化—跟踪评估”一体化管理，避免“重立项验收、轻过程管理、不管成果转化”的老问题，防止出现“半拉子工程”和“纸面成果”。充分发挥科技成果评价的“指挥棒”作用，以成果创新水平、转化应用成效和对档案事业发展的实际贡献作为重要评价指标，杜绝“为研究而研究”。加大对成果转化成效突出单位和个人的支持力度，重点支持成果转化、技术推广、装备更新和基层应用培训。鼓励各地把优秀科技成果转化为标准规范、业务制度等，最大化释放科研价值。继续在国家档案局官网、微信公众号、《中国档案》杂志等媒体宣传推广优秀科技成果，加强典型案例总结和宣传推广，着力把好的做法、好的经验、好的模式讲清楚，让其他单位看得懂、学得会、用得上。

第四，切实抓好重点项目研究。按照《全国档案事业发展“十五五”规划》的部署，加强研究聚焦，针对档案保管、保护、利用中的现实痛点和长期难题，持续开展有害生物防治、库房环境监测与治理、绿色低碳档案馆建设、电子档案长期保存、纸质档案去酸技术应用及其效果评估等深入研究。同时要深化新技术应用攻关，着力推动人工智能、大数据等新技术与档案业务深度融合，拓展应用场景，探索档案数据治理、载体抢救修复、资源活化利用等新方法新路径，提升档案管理和利用服务的智能化水平。国家档案局在年度项目立项选题指南中将认真落实这些部署要求，各地在科技立项中也应结合本地实际，聚焦重点任务组织攻关。大家在实际工作中，存在对信息技术探索兴趣浓厚、扎堆儿研究乃至重复研究，而对传统保管保护技术兴趣不大、投入不足的现象，这是需要注意的。电子档案进馆是大势所趋，当然需要着力研究新技术行业适用的一系列问题，但各种实体档案特别是纸质档案仍然是保管对象，与之相关的保管保护技术也还有很大的研究空间，在科技研究上不能顾此失彼。国家档案局重点实验室既关注数据归档、电子档案、智能开发等方向，也关注纸质档案持续保护、感光等材质档案保护、档案灾害预防和应急抢救等方向，体现了科研重点的平衡。不管是传统科技还是信息技术，做好了都是前沿。

档案科技管理不是哪一家的事，而是国家和地方（部门）两级档案科技管理部门的共同责任。地方（部门）档案主管部门应切实发挥科技项目预评审制度的作用，把明显不合格、质量不高、重复研究的项目过滤掉，保证向国家档案局推荐科技项目的质量，严把项目入口第一道关口。国家档案局科技管理部门应严控立项条件，把真正有研究价值，能够解决档案事业发展中的实际问题，预期成果可转化、可推广的项目选出来。

“十五五”已经开局起步，征鼓催人，时不我待。我们必须认真抓好“十五五”规划档案科技工作各项任务落实，努力以扎扎实实的科技工作成绩，有力支撑全国档案事业“十五五”的高质量发展。

来源：国家档案局